Гражданам и бизнесу упрощают получение разрешений и лицензий
Государственная Дума приняла в первом чтении разработанный Минэкономразвития России законопроект, который повышает доступность и упрощает получение разрешений и лицензий благодаря сокращению сроков и количества документов, а также переводу процедур в электронный вид. Законопроект закрепляет на постоянной основе промежуточные результаты эксперимента по оптимизации процедуры выдачи разрешений предпринимателям на осуществление определенных видов деятельности, проводимого по поручению заместителя Председателя Правительства Руководителя Аппарата Дмитрия Григоренко.
С начала эксперимента срок оказания услуг сокращен почти в два раза (в среднем c 43 до 21 рабочего дня), как и количество запрашиваемых документов (в среднем c восьми до четырех) у заявителя. В целом органы власти больше не запрашивают у заявителей свыше 1,5 тыс. документов из 3 тыс., так как эти документы уже есть в распоряжении государства и ведомства ими обмениваются.
Процедура получения разрешений и лицензий упрощена в первую очередь за счет сокращения количества документов, которые заявителю необходимо предоставить в разрешительный орган самостоятельно. Это произошло благодаря возможности использовать электронную подпись и машиночитаемую доверенность при подаче заявлений через портал Госуслуги, за счет автоматизации межведомственного документооборота, а также внедрения реестровой модели учета результатов предоставления услуг, когда не нужно подтверждать бумагой наличие разрешения, а достаточно просто получить выписку из соответствующего электронного реестра.
О промежуточных итогах реализации эксперимента заместитель Председателя Правительства Руководитель Аппарата Дмитрий Григоренко накануне доложил Президенту России Владимиру Путину. Он, в частности, сообщил, что в процессе оптимизации бизнес высоко оценил предложенные нововведения.
Рост популярности сервиса по получению лицензий и разрешений через портал Госуслуги достаточно высокий. За три года количество обращений на портал за получением лицензий и разрешений увеличилось примерно до 1 млн. При этом важно, что мы, как Вы и поручили, оставили людям возможность выбирать способ обращения в государственные органы: либо через портал Госуслуги, либо через личные кабинеты, либо на бумаге, если это людям удобно, отметил Дмитрий Григоренко.
Законопроектом вносятся изменения в 57 федеральных законов, в том числе в шесть кодексов Российской Федерации. Реализация положений законопроекта потребует отмены 65, принятия 91 и внесения изменений в 59 нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Например, в законы Об электронной подписи, Об основах охраны здоровья граждан в РФ (регистрационное удостоверение на медицинское изделие будет только в формате записи в реестре медизделий), Об ответственном обращении с животными (в части создания перечня общественных инспекторов), О государственной регистрации недвижимости (в части введения реестровой модели относительно выдачи разрешений на строительство и ввод капитального строения в эксплуатацию), О СМИ (в части сокращения сроков регистрации новых СМИ до 15 рабочих дней и возможности это сделать через портал Госуслуги).
Законопроект направлен на систематизацию деятельности и повышение открытости органов власти. Это также повысит эффективность дистанционного взаимодействия госорганов, учреждений и получателей услуг, сократит издержки бизнеса и граждан, позволит получать сведения и автоматически обновлять реестры данных без необходимости ручного ввода, прокомментировал статс-секретарь заместитель министра экономического развития России Алексей Херсонцев.
Планируется, что нормы законопроекта вступят в силу 1 сентября 2025 года.