Интервью с Денисом Аладиным - заместителем начальника управления - начальником отдела административной практики и дознания Главного управления МЧС России по Херсонской области.
1.Добрый день, расскажите об истории создания Дня образования органа дознания в системе государственного пожарного надзора России?
23 января 1928 года Циркуляром №35 НКВД и Народного комиссариата юстиции РСФСР, органам Государственного пожарного надзора было предоставлено право самостоятельно производить дознание по делам о нарушении противопожарных правил. Дата принятия этого циркуляра считается временем образования органов дознания Государственного пожарного надзора. В связи с этим в подразделениях появилась новая должность – пожарный дознаватель. С тех пор на каждом пожаре после завершения тушения работает человек с ручкой, блокнотом, а в последнее время – с переносной криминалистической лабораторией.
2.Денис Анатольевич какие основные функции и задачи дознавателя государственного пожарного надзора?
Основная задача, которая стоит перед дознавателем – установление истинной причины пожара. Помимо психологических навыков, помогающих, с одной стороны, проникнуться бедой людей, пострадавших от пожара, а с другой – распознать возможные ложные показания, дознавателям для качественного выполнения своих профессиональных обязанностей необходимо иметь юридическую базу: знать досконально требования пожарной безопасности, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы Российской Федерации, Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, другие нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов дознания в системе ГПН, а также обладать личными качествами – умом, наблюдательностью, ответственностью.
Сотрудники органов дознания тесно взаимодействуют с экспертами испытательной пожарной лаборатории по Херсонской области и правоохранительными органами, применяя на практике передовой опыт уголовно-процессуальной и экспертно-криминалистической деятельности.
3.В чем состоит сложность работы дознавателя, и какими качествами должен обладать?
Огонь способен уничтожить все следы и разрушить первоначальную обстановку на момент возникновения пожара, а также возможные улики. Таким образом, от дознавателей требуются специальные познания во многих областях науки, начиная с основ теории горения и заканчивая основами электротехники, поведения металлов и строительных конструкций в условиях пожара.
Так вот, задача дознавателя – установить причину пожара и виновных в его возникновении. Он по крупицам восстанавливает максимально приближенную картину происшествия.
В любое время суток дознаватель должен прибыть на место пожара и быть готовым к выполнению задач по определению очага пожара, предварительной причины пожара и установлению обстоятельств, предшествующих возникновению пожара. Быстрота и качество выполнения этих действий является залогом правильности принятия решения по результатам проверки по пожару в установленные Уголовно-процессуальным кодексом РФ сроки, а также результативности расследования уголовного дела по пожару в случае его возбуждения.
Помимо расследования пожаров, дознаватели занимаются проведением профилактической работы, участвуют в рейдах по жилому сектору, информируя жителей об основных причинах пожаров и о мерах для их предотвращения, а также о последствиях, к которым приводят пожары.
Опираясь на личный опыт, дознаватели отмечают, что одно из важнейших качеств, которым должен обладать сотрудник данного направления, это коммуникабельность. Нужно уметь находить верные решения, основываясь при этом не только на законе, а еще уметь понять чужую беду и проникнуться проблемой граждан, пострадавших от огня. Найти общий язык с погорельцами - далеко не самая простая задача.
4.С какими показателями по уголовно-процессуальной деятельности управление надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Херсонская область завершило 2024 год?
Начну с того что в 2024 году на территории области произошло 1654 пожара, на которых погибло к сожалению 35 человек, из них 1 несовершеннолетний, травмировано также 35 человек, из них 3 несовершеннолетних.
Органами дознания было разрешено более 2200 сообщений о преступлениях и иных происшествиях.
5.С какими службами приходится взаимодействовать при проведении расследований по фактам пожаров?
При проведении расследования органы дознания взаимодействуют с подразделениями МВД, прокуратуры, Следственного Комитета РФ и органами государственной власти. Организационно-методическое руководство деятельности подразделений дознания, контроль за исполнением законодательства РФ и уголовного судопроизводства, координацию деятельности отделов и отделений надзорной деятельности по выявлению и раскрытию преступлений осуществляет отдел дознания и административной практики управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Херсонской области.
6.Скажите, в чём отличительная особенность проведения дознания по пожарам, какие возникают сложности?
Дознание по пожарам является одной из самых сложных задач в расследовании происшествий и преступлений. Пожар уничтожает все следы, разрушает первоначальную обстановку на месте происшествия, скрывает необходимые для расследования улики. Задача дознавателя заключается не только в нахождении причины пожара, но и в установлении виновных в его возникновении лиц. Прогар пола или потолка, степень обугливания предметов домашнего обихода, цвета побежалости на металлических материалах помогает специалисту установить продолжительность и температуру горения, место очага пожара. Нередко дознаватель должен буквально копать лопатой на месте пожара, чтобы установить истину. Осматривая поврежденную огнем бытовую технику, анализируя степень деформации материалов в результате температурного воздействия, решается профессиональная задача, словно разматывается клубок вопросов и противоречий. Я всегда говорю, что служба дознавателя интересна, и она затягивает. Работа реальная и интересная.
