А. Яцкин: Необходимо наполнить статус геостратегических территорий, который получили воссоединенные регионы, реальными возможностями и обязанностями

В Совете Федерации состоялось заседание Совета по вопросам интеграции воссоединённых субъектов РФ в правовую и социально-экономическую системы России.

Первый заместитель Председателя СФ Андрей Яцкин провел заседание Совета по вопросам интеграции воссоединённых субъектов РФ в правовую и социально-экономическую системы Российской Федерации при Совете Федерации на тему О реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2030 года: актуальные вопросы Донбасса и Новороссии.

Первый вице-спикер напомнил, что Стратегия относит воссоединённые регионы к геостратегическим территориям. Мы ждем от Правительства наполнения данного статуса реальными возможностями и обязанностями.

Андрей Яцкинакцентировал внимание, что Стратегия устанавливает конкретные инструменты формирования единого экономического пространства Приазовья к 2028 году, в том числе за счет развития транспортной связанности воссоединенных субъектов, Республики Крым с приазовскими и граничащими с ними субъектами, а также обеспечивает единство подходов к планированию развития промышленности, инфраструктуры Южного федерального округа и исторических территорий.

Одним из важных инструментов он назвал реализацию потенциала Свободной экономической зоны. Сенаторы внесли очередную законодательную инициативу, которая предполагает отнесение мероприятий по сохранению (восстановлению) экономических характеристик объектов основных средств к инвестиционному проекту. Рассчитываем на поддержку Правительства.

Первый заместитель Председателя СФ подчеркнул, что для восстановления жилья и инфраструктуры, включая обеспечение бесперебойной работы электросетей, развитие металлургии и машиностроения, а также сельского хозяйства, потребуется подготовка документов территориального планирования городов Приазовья. При этом для развития аграрного сектора предстоит обеспечить вовлечение и безопасное использование земель сельскохозназначения, активно работать над повышением кассового исполнения федеральных мер поддержки.

По мнению Андрея Яцкина, макрорегион обладает высоким потенциалом в сфере отдыха и оздоровления россиян, именно поэтому в Стратегии предполагается создание туристско-рекреационного кластера Приазовья.

Первый вице-спикер СФ обратил внимание, что установленный в Стратегии пространственного развития общий целевой показатель по достижению историческими регионами уровня национальных проектов и госпрограмм в размере 100 процентов к 2030 году требует детализации, которую необходимо заложить в План реализации Стратегии.

Андрей Яцкинпроинформировал, что в воссоединённых субъектах Федерации сформирована законодательная база, обеспечивающая создание системы органов государственной власти и местного самоуправления. В январе указом Президента органы власти этих регионов наделены правом непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения на территориях, освобождаемых российским вооруженными силами, где местные органы пока не сформированы. Также стоит задача прогнозирования потребностей в кадрах, формирования компетентного кадрового потенциала на местном уровне.

Первый заместитель Председателя Совета Федерации затронул вопросы единого образовательного пространства. Донбасс и Новороссия присоединились к программе Земский учитель. С января этого года выплаты участникам программы из новых регионов повышены до 2 миллионов рублей. Весь 2024 год занимались устранением дефицита учебников.

По его словам, ведется кропотливая работа по безопасному сопровождению школьников от дома к месту учёбы, в воссоединенные регионы за два года было поставлено более 850 школьных автобусов. Говоря о школах, Андрей Яцкин призвал безотлагательно обеспечить антитеррористическую защищённость и безопасность образовательных учреждений. Воссоединённые субъекты достаточно активно включились в соответствующие мероприятия. Вместе с тем, по данным Минпросвещения России, не все учебные заведения в полном объёме соответствуют требованиям, предъявляемым к объектам установленной категории опасности. Вопрос требует самого пристального внимания.

В ходе заседания глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин подчеркнул важность деятельности Совета по интеграции. Мы видим пристальное внимание к деталям и эффективную работу с учетом специфики региона, оперативное содействие по решению вопросов, погруженность в проблематику Донбасса. Все наши усилия направлены на достижение в регионе общероссийского уровня жизни и создание условия для беспрепятственного прохождения переходного периода.

Он рассказал о ходе интеграции ДНР в правовую и социально-экономическую систему России. По его словам, все обозначенные на первом заседании Совета по интеграции направления получили развитие. В частности, оказана всемерная поддержка, касающаяся завершения процедур по госстроительству.

Денис Пушилинобратил внимание на темы, где необходимо усилить взаимодействие. По его мнению, для достижения поставленных в Стратегии пространственного развития целей в отношении ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей важно решить ряд вопросов в рамках интеграции этих регионов, в том числе в сфере имущественных и земельных отношений. Глава ДНР предложил внести изменения в законодательство в связи с необходимостью вовлечь в хозяйственный оборот на территориях воссоединенных субъектов РФ неиспользуемых в настоящее время земельных участков сельскохозяйственного назначения, чьи собственники или арендаторы выехали за пределы России.

Глава ДНР также коснулся проблематики улучшения инвестиционного климата в воссоединенных регионах и преодоления дефицита кадров, в частности, в сфере образования.

В мероприятии приняли участие председатель Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас , председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко , сенаторы РФ, полномочный представитель Правительства РФ в СФ Вадим Живулин, заместитель Председателя ЦИК РФ Николай Булаев, представители профильных министерств и ведомств, субъектов Российской Федерации.