Что может сделать руководитель, находящийся "на своем месте" и относящийся к своим обязанностям не как к кипе никому не нужных отчётов для прикрытия своего припотевшего зада, а болеющий за вверенный ему личный состав/подчинённых/детей и других людей, жизнь которых зависит от его действий.
Касается обстреливаемых территорий.
Всё, повторяем, не на бумаге, в виде фиктивных отчётов, а реальные действия.
- инструктажи по принципу обучения персонала. Каждый должен знать свое место в механизме организации, куда бежать, кого хватать, куда тащить.
- практические занятия. Неоднократные!
- вбивание в голову ответственных лиц, что это не игра, что они отвечают тоже за чью-то жизнь. Что в случае ошибки, которая приведет к гибели или получению травм, в результате его бездействие, сотрудника разорвут.
- ещё раз практические тренировки.
- если это детское учреждение, то тренировки с детьми, инструктажи, обучение, ещё раз тренировки. Закрепление старших детей для помощи младшим. Каждый должен знать куда, откуда и с кем бежать.
- персональная ответственность руководителя, отвечающего за организацию, в случае если всё оформлено отчётами, а по факту не проводилось. Уголовная, с максимальными сроками.
- расчет, по максимальному принципу, возможных повреждений при той или иной опасности, действия по минимизации их. Критическое прогнозирование!
Список можно добавлять вечно. Но выполнив хотя бы указанные, можно сохранить жизнь и здоровье подавляющего большинства вверенного состава.
Ну и время по тревоге и действия.
При нормальном обучении персонала и детей, за 2-3 минуты после получения тревоги, когда каждый знает свои действия, возможно увести в условно-безопасное укрытие хоть 500 - 5000 детишек/взрослых.
