Провалилась очередная попытка запретить госслужащим иметь имущество за рубежом. Это вызвало небывалое возмущение в Сети, ведь преференции для высших чиновников решили сохранить на фоне введения всё новых и новых запретов для рядовых граждан. Люди задаются вопросом: "Разве так выглядит справедливость?"
Принятие законов в России – сложная многоступенчатая процедура. От регистрации законопроекта до вступления его в силу проходит немало времени и целая череда согласований. Зачастую это выглядит примерно так:
- законопроект (или законодательная инициатива) регистрируется в Госдуме, ему присваивается номер, он вносится в системы САДД и СОЗД;
- он рассматривается в профильном комитете Госдумы;
- следует его рассмотрение советом ГД, где обычно привлекают экспертов, учёных и профильных специалистов;
- первое чтение;
- второе чтение;
- третье чтение. Оно самое содержательное: в текст могут вноситься значительные поправки (добавление, исключение или изменение статей). Происходит детальное обсуждение каждой поправки, после чего снова голосование;
- финальное чтение в Госдуме. Ответственный комитет представляет итоговый доклад, могут выступить представители фракций. После голосования (простым большинством) законопроект считается принятым ГД и передаётся в Совет Федерации;
- инициативу изучают в Совете Федерации;
- законопроект регистрируют заново, обсуждают "со всех сторон" и ставят на голосование. Нужно более 50% голосов за. Если Совет Федерации одобряет – идёт президенту. Если нет – возвращается в Госдуму на доработку;
- президент может подписать закон (тогда он считается принятым) или наложить вето.
Законопроекты-"спринтеры" и "неудачники"
По статистике, в среднем депутатские инициативы проходят все положенные этапы за 217 дней, правительственные – за 172 дня, а президентские – за 74 дня. Однако существуют и рекордсмены. Например, настоящим "спринтером" стал закон об отмене обязательных ежегодных деклараций для госслужащих и парламентариев. Его приняли в рекордные 8 дней.
Законопроект об отмене обязательных ежегодных деклараций. Скриншот: ГД
Есть и обратные примеры, когда законопроект получает "чёрную метку" и раз за разом отфутболивается на тех или иных ступенях согласования. И надо же какое совпадение – одна из самых "бесперспективных" инициатив тоже напрямую касается чиновников. Так, уже в четвёртый раз не удалось принять закон о запрете госслужащим иметь имущество за границей.
Впервые с этой идеей выступили коммунисты вскоре после Крымской весны – в 2014 году. Но Госдума её отклонила. Второй заход был сделан на волне внесения поправок в Конституцию – в 2020 году. Тогда "на ворота" встал профильный Комитет ГД по госстроительству – и опять-таки не пропустил "гол". В 2022 году состоялась очередная попытка провести законопроект о запрете иметь чиновникам недвижимость за границей, но его просто завернули даже без рассмотрения по существу.
Коллаж Царьграда
Недавно законопроект снова попытались реанимировать. Казалось бы, самое время. Против нас ведётся война. Пока в прокси-режиме, но с перспективой перерасти в прямое столкновение с НАТО. И абсолютно нормально, если у людей, принимающих решения в России, не будет недвижимости за рубежом, ведь каждый "домик" на Лазурном Берегу в условиях конфликта превращается в мощный рычаг давления.
Но законопроект о запрете иметь такие "домики" в очередной раз завернули. Причина простая – якобы "этой категории лиц" уже запрещено иметь счета в иностранных банках.
Разве так выглядит суверенитет?
Судя по комментариям к ситуации в социальных сетях, народ поддерживает законопроект и о его блокировании высказывается критически. Оно и понятно: за последний год простых людей с ног до головы обложили запретами, поборами и налогами. Если подходить по справедливости, парламентарии и госслужащие должны тянуть с соотечественниками одну лямку.
Но выходит какой-то абсурд: населению нельзя пользоваться иностранным мессенджером Telegram, потому что он нарушает законы России, однако наши чиновники могут иметь недвижимость в странах, которые открыто передают оружие ВСУ. Причём некоторые из этих государств либо пропускают украинские беспилотники, летящие атаковать объекты в русском тылу, либо и вовсе сами их запускают.
Коллаж Царьграда
После подобных решений говорить про суверенитет просто неприлично. И смотрите, как удобно придумали чиновники: военные, силовики и военные учёные пожизненно привязаны к России, а парни, которые всем этим управляют, никак не могут отказать себе в удовольствии иметь домик в Испании и роды в Майами,
– отмечает военный блогер Алексей Живов.
По словам Живова, чиновники неплохо устроились. Например, военные и силовики привязаны к России – выехать даже на отдых в Турцию или в "дружественный" Китай нельзя. А вот госслужащий, уставший от государственных дел, может спокойно слетать на недельку в Испанию в собственное имение, посмотреть корриду, выпить хереса, встретиться с друзьями из числа местных жителей... То, что среди них могут быть агенты иностранной разведки, – это, конечно же, конспирология и паранойя.
В чём суть?
По большому счёту история "несчастливого" законопроекта отчасти объясняет, почему СВО идёт с таким скрипом, а Россия миндальничает с врагами, поступающими всё наглее и наглее. Как сказано в Священном Писании: "Где сокровище ваше, там будет и сердце ваше".
Кстати, надо сказать, что в скорбном списке законопроектов, которые вечно "зарубают", есть и настоящие долгожители. Например, ещё с 1990-х годов в России пытаются принять закон "О Конституционном собрании". И всё без толку. Без этого закона невозможно созвать Конституционное собрание, чьё решение в свою очередь позволило бы провести ряд фундаментальных изменений в Конституции. В том числе поменять статус Центрального банка. Сегодня, согласно ст. 75, он при выполнении своей главной задачи (устойчивость рубля) не подчиняется ни президенту, ни правительству, ни Госдуме, ни кому-либо ещё из органов власти.
Так что победа в СВО во многом зависит не только от героизма и мужества наших парней на широком фронте от Купянска до Херсона, но и от того, чьи интересы наши чиновники и парламентарии поставят выше – страны или свои, памятуя об испанской вилле.
