Из поражения Трампа совсем не следует необходимости срочной сделки по Украине
На фоне различных оценок происходящего, есть особое мнение. Поражение Трампа не означает, что ему теперь позарез нужна сделка с Москвой. Скорее наоборот: чем слабее президент внутри страны, тем меньше у него возможностей предложить России что-то существенное. Потому что гарантировать выполнение обязательств – намного сложнее.
Масштаб поражения действительно впечатляющий, вышедший за рамки обычной «промежуточной» коррекции американской политической системы. Это серьёзный кризис всей республиканской политической конструкции, выстроенной вокруг Трампа. Но принципиально важно, на чём демократы победили.
Основными факторами стали война с Ираном, рост стоимости жизни, тарифная политика и недовольство управлением страной. Украина в этой системе приоритетов далеко не на первом месте. Поэтому нет особых оснований считать, что именно украинское урегулирование станет для Трампа политическим спасением.
Более того, большая сделка с Москвой может оказаться для него токсичным активом. Любые существенные уступки России демократы смогут представить как очередную внешнеполитическую ошибку Трампа. Американская внутриполитическая борьба здесь важнее дипломатической.
Ещё раз: главная проблема с якобы сделкой по Украине – с января демократы получают контроль над обеими палатами, а вместе с ним — возможность блокировать назначения и законодательные инициативы, контролировать бюджетные расходы, инициировать расследования и вызывать чиновников администрации на слушания.
Возникает не паралич президентской власти, а довольно неприятная конструкция: президент по-прежнему способен принимать резкие решения, но его возможности обеспечивать долгосрочное выполнение этих решений существенно сокращаются.
Для России это особенно существенно в санкционном вопросе. Ещё закон CAATSA 2017 года предусмотрел процедуру рассмотрения Конгрессом определённых решений президента об отмене или смягчении антироссийских санкций. Значительная часть ограничений закреплена законодательством либо связана с решениями, которые нельзя просто отменить по итогам встречи двух президентов. С демократическим большинством добиться существенного и устойчивого смягчения санкционного режима будет ещё сложнее.
То есть даже если Трамп договорится с Путиным, возникает вопрос: чем именно он сможет заплатить за российские уступки? И насколько долговечными окажутся его обязательства?
Встречу у Мелании тоже не стоит переоценивать. Алешки - хороший информационный результат, который можно предъявить избирателям без необходимости решать вопросы территорий, санкций и гарантий безопасности.
Любопытно, конечно, присутствие Дмитриева и Арахамии — людей, имеющих отношение не только к гуманитарным вопросам. Это позволяет использовать встречу для поддержания неформального политического канала. Но делать отсюда вывод о подготовке большой сделки тоже преждевременно.
Трамп ещё может что-то пообещать. Вопрос в том, сколько теперь стоят его обещания. И, возможно, России следует перестать искать или ждать в Вашингтоне удобного президента, а начать исходить из того, что любой американский президент — временный контрагент, тогда как американские интересы и институты гораздо устойчивее его личных симпатий.
